统计2020年GDP万亿的城市:谁会升职 谁需要降级?
经梳理,21世纪经济研究院发现,在7个准万亿GDP城市中,福州、泉州、南通在其“十四五”规划建议中明确提到,2020年GDP将超过万亿元。而东莞、济南、合肥、Xi安则没有相关说法。
进入2021年,回顾过去的一年,哪个城市会被提升到万亿GDP俱乐部,哪个城市需要保持万亿GDP的地位?
到2019年底,全国GDP城市达到17万亿。此外,国内生产总值9000亿元的城市有7个,包括泉州、福州、南通、东莞、济南、合肥和Xi。这七个准万亿城市都有望在2020年冲刺到万亿城市,但突如其来的疫情打乱了这些城市的“推广”。
2020年,七个准万亿GDP城市中,有哪些城市有望晋级?17万亿GDP城市中,哪些城市需要努力保持“万亿”的地位不变?
21世纪经济研究院注意到,根据福州发布的信息,预计2020年GDP将超过一万亿元。福州2020年前三季度GDP总量在7个准万亿GDP城市中最低,只有6759.43亿元。这说明如果福州2020年能突破一万亿,会给其他城市更强的信心。
福州、泉州、南通宣布“晋级”
2020年全年地方经济数据发布时间可能在1月下旬至2月中旬。
在地方《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》或“十四五”方案中,部分城市已初步披露2020年经济数据。
经梳理,21世纪经济研究院发现,在7个准万亿GDP城市中,福州、泉州、南通在其“十四五”规划建议中明确提到,2020年GDP将超过万亿元。而东莞、济南、合肥、Xi安则没有相关说法。
泉州2019年GDP总量为9946.66亿元,距离突破1万亿元仅一步之遥。然而,泉州的经济增长在2020年面临着巨大的考验。2020年第一季度,增速下降超过10个百分点,直到第三季度末才转正,达到1.5%。
但作为福建省最大的城市,泉州有望在2020年底成为福建省首个万亿GDP城市。
泉州“十四五”规划建议,全市GDP连续突破4000亿大关,预计突破一万亿元,人均GDP突破11万元。
21世纪经济研究院注意到,泉州不断跨越四千亿大关,从2016年到2019年,GDP总量从6000亿逐渐增加到9000亿。
如果最终统计确认泉州GDP超过一万亿,将成为全市经济“四千亿”后十三五时期的重大突破,泉州将成为万亿GDP俱乐部的新成员。
福建省会福州不甘落后。它还在最近宣布的“十四五”计划的提案声明中指出,“全市经济总量跨越四千亿元,预计到2020年将超过一万亿元。”如果这个数据最终被统计部门证实,福建省前两大城市将携手进入万亿GDP城市行列。
根据南通市“十四五”规划的建议,全市GDP已跨越三千亿台阶,预计2020年将超过一万亿元。这样一来,南通将成为继苏州、南京、无锡之后,江苏省第四大城市,GDP超过一万亿元。
在其他四个准万亿城市中,东莞、济南、合肥和Xi还没有公布2020年的国内生产总值。
东莞是继广州、深圳、佛山之后,广东省第四个有望提升的城市。2020年12月底,东莞市委十二次全体会议透露:“我市经济规模正在进入万亿美元城市行列,将朝着更高的发展目标大步迈进。”
安徽省会合肥也有望在2020年底冲刺万亿GDP。然而,地方当局仍持谨慎态度。2021年1月初,合肥市有关部门回应“GDP超万亿”传闻,称2020年GDP核算结果仍在核算中,外界传言的相关GDP数据目前不准确。
但是一个有趣的现象是,
福州市在上述7座9000亿级别城市中,2020年前三季度GDP总量最低,福州市能够迈入GDP万亿城市,也将给这些城市更多的信心。尤其是西安,该市在2020年三季度末的经济总量高于福州市约300亿元,且在21世纪经济研究院统计的GDP前50强城市预测中,西安市2020年前三季度的GDP增速为4.5%,增速列前50强的榜首。尽管西安目前尚未透露2020年GDP情况,但随着福州宣称“晋级”,西安GDP顺利突破万亿的可能性也较大。
破万亿后如何规划下一步发展
经济破万亿后,如何规划“十四五”时期的发展?
泉州“十四五”规划建议中称,将在未来5年继续经济总量的全省领先。泉州还表示,将把科技创新作为第一动力源,全面建设创新型城市。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,强化科技自立自强,深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略,打造区域科技创新中心。
“十四五”时期,数字经济将成为福州发展的重要方向。“十三五”时期,福州数字经济增加值占GDP比重达45%,“十四五”时期的目标是数字经济产值占GDP比重进一步提高,打造“全国数字应用第一城”。
此外,福州还争取形成以战略性新兴产业为引领、先进制造业与现代服务业双轮驱动的现代产业体系。创新驱动成效显现,成为创新型省会城市,并在城市能级、人口规模、经济总量迈上新台阶,谋划建设中国东南(福建)科学城。
南通市在“十三五”时期的亮点,除GDP突破万亿外,其建筑业总产值跃居全国地级市之首,常住人口历史性超过户籍人口,人口结构持续优化。所辖县(市、区)经济总量均过千亿元。
不过,南通产业结构整体上仍处于全球价值链中低端,创新资源不足,龙头型企业不多,开发园区产业集聚度、经济贡献度亟待提高;城镇化率低于全省平均水平,市区首位度不够高,基础设施建设仍有不少短板,这是在未来南通市需要弥补的诸多短板。
大力发展制造业,则将是“十四五”时期南通的一个重要抓手。南通“十四五”规划建议中称,未来加快建设制造强市,这在南通现代化建设全局中居于核心地位。“十四五”时期,南通坚持大抓项目、抓大项目,再突破一批百亿级乃至千亿级重大项目,推动科技创新与产业发展深度融合,推进产业基础高级化、产业链现代化,打造世界级先进制造业集群。
济南“十四五”规划建议中,并未明确2020年的经济总量是否突破万亿。仅表示“十三五”时期,经济总量实现历史性突破。
不过,从山东省的规划看,近期已经明确提出实施“强省会”战略,支持济南建设国家中心城市,济南迎来了加快发展的黄金机遇期。
“十三五”时期,济南的发展不乏亮点,近3年济南户籍人口每年净增10万人以上,数字经济占比超过40%,高新技术产业产值占比超过50%,服务业增加值占比超过60%。
21世纪经济研究院认为,济南市在“强省会”等利好政策的推动下,未来需要在经济发展的质量变革、效率变革和动力变革上取得新突破,以确保高质量发展的基础更稳、动力更足。
新晋佛山夯实基础
2020年,7座准万亿GDP城市在全力向万亿GDP冲刺的同时,2019年首次晋级万亿GDP城市的佛山,却在为守住万亿GDP作持续的努力。
2020年三季度末,佛山市GDP为7483.98亿元,尽管总量高于7座准万亿GDP城市,但-2.3%的增速却为佛山继续屹立万亿阵营增加了压力。
根据佛山市统计局公布的2020年1-11月主要经济数据,规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口数据尽管较1-10月有进一步的反弹趋势,但总体增速并不高。如规模以上工业增加值的增速为1%。外贸进出口总额仅增长0.5%。
2019年同期,佛山市规模以上工业增加值的增速是7.3%,固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口的增速分别为4.5%、6.9%、6.0%。
积极的信号是,佛山市2020年的一般公共预算收入仍较2019年有所提升。2020年全市地方一般公共预算收入完成753.29亿元,同比增长2.98%。2019年的数据为731.47亿元,增长4.03%。
当地财政部门称,自2020年5月份以来,全市地方一般公共预算收入增速逐月稳步回升,全年增速达到2.98%,收入总量位居广东省第3,增速高于广东省平均水平,为佛山经济社会持续健康发展提供了坚实财力保障,实现“十三五”圆满收官。
2021年1月1日,佛山市市长朱伟发表的《勇毅前行突重围 砥砺奋进谱新篇》元旦献词中提到,“推动佛山各项事业在经济总量超万亿的坚实基础上不断取得新成绩”。
2020年,在疫情的冲击之下,城市的竞争态势出现新的变局,万亿GDP城市格局也出现新的变数。然而,突如其来的疫情,也是对各个城市的一大考验。
21世纪经济研究院认为,2020年,面对疫情的冲击,万亿GDP城市、准万亿GDP城市都付出了不懈的努力。若这些城市的经济在2020年第四季度获得更进一步的恢复,则万亿GDP城市数量有望从2019年末的17座,扩容至24座,成为历年来“晋级”最多的年份。经历过疫情的磨炼,无论是“晋级”还是“保级”,2020年的万亿GDP城市含金量都会更高。